Diplomazia del vaccino: reload - Vision and Global Trends

Autore: Ksenia M. Tabarintseva-Romanova – 02/12/2020

Oggi il vaccino Sputnik V sarà presentato ufficialmente a margine di una sessione speciale dell’Assemblea generale delle Nazioni Unite. L’evento si terrà in modalità virtuale, ma gli sviluppatori russi si stanno preparando a fornire tutti i dati e rispondere a qualsiasi domanda. Mi chiedo se lo Sputnik riuscirà a farsi strada tra gli ostacoli politici del mondo occidentale? Come sappiamo dalla storia, quello dei vaccini è uno strumento abbastanza efficace della diplomazia umanitaria di vari stati finalizzata a prevenire la crescita di malattie e salvare i civili dalla diffusione di malattie potenzialmente letali. Il concetto stesso di “diplomazia del vaccino” è stato introdotto dal microbiologo P. Hotez, professore alla George Washington University, il quale riteneva che la “diplomazia del vaccino” risalga al tempo della vaccinazione stessa. Gli esempi storici più eclatanti dell’attuazione della diplomazia del vaccino sono stati:

1) il vaccino contro il vaiolo inventato dal medico inglese Edward Jenner nel 1798. Il vaccino contro il vaiolo si diffuse in Gran Bretagna, e poi in Francia. Al culmine delle ostilità tra la Francia napoleonica e la Gran Bretagna, Edward Jenner fu eletto membro straniero dell’Istituto nazionale francese. In un discorso di ringraziamento, affermò che “le scienze non si combattono mai”;

2) durante la Guerra Fredda, scienziati sovietici e americani svilupparono congiuntamente un vaccino contro la poliomielite;

3) La “diplomazia del vaccino” è ampiamente utilizzata dall’Organizzazione mondiale della sanità e dall’UNICEF per il cessate il fuoco nelle zone di conflitto dell’Africa e dell’Asia. Nei cosiddetti “giorni di calma”, vengono effettuate vaccinazioni contro varie malattie. Dunque nonostante tutte le differenze politiche ed i conflitti militari, gli stati hanno cercato di aiutare le loro popolazioni a superare la malattia e ad estinguere il focolaio dell’infezione.

Cosa stiamo vedendo nella fase attuale? Il Covid 19 continua a mettere alla prova la forza del mondo moderno. Le organizzazioni e gli stati internazionali sono in costante turbolenza. I classici strumenti della diplomazia e le risorse di base “non lineari” del “soft power” soccombono involontariamente a una nuova minaccia. Ad esempio, il nuovo caso di politica estera sul vaccino Sputnik V è diventato l’ennesimo test di forza per l’Unione europea. Gli Stati dell’Unione europea non sono stati nuovamente in grado di agire come un fronte unito. La frattura nella diplomazia medica si è intensificata: l’Ungheria sta negoziando con la Federazione Russa sulla fornitura di un vaccino, nonostante tutti gli ammonimenti dell’Unione. Secondo il Fondo russo per gli investimenti diretti e il sito web del vaccino, all’inizio di ottobre il portafoglio ordini totale per il solo Sputnik V era di 1,2 miliardi di dosi. Tra i clienti non ci sono solo i paesi dell’ex Unione Sovietica, ma anche molto lontani all’estero: Messico, Argentina, Venezuela, Sri Lanka, Egitto, India, in totale circa 50 paesi, in cui, come ha affermato il capo del fondo, più della metà della popolazione mondiale. Allo stesso tempo, né gli Stati Uniti né i Paesi dell’Unione Europea hanno deciso di mettersi in fila, nonostante ogni giorno più di 100mila persone si ammalino negli USA, in Gran Bretagna, Francia, Spagna e Italia che sono tra i dieci paesi con i più alti tassi di mortalità.

I cittadini italiani diventano volontari e testano su se stessi il vaccino russo. Così, il canale televisivo italiano RAI ha mostrato una clip di notizie sul vaccino. Il fatto stesso di una simile occasione informativa fa pensare che, di fronte alle nuove sfide, l’UE si è rivelata incapace di consolidarsi e gli europei restano insensibili all’opinione dei cittadini. Interessanti anche i commenti al video, da cui si apprende che l’argomento stesso della produzione del vaccino russo è “messo a tacere” e si promuove la produzione del vaccino americano, e il dibattito non si riduce a una discussione sul benessere del volontario, ma a una discussione di politica. Come rileva l’imprenditore napoletano – volontario Vincenzo Trani “L’Europa preferisce il produttore americano del vaccino …. la bandiera del Paese produttore è meno importante della salvaguardia della salute umana”. Questo esempio è una vivida illustrazione del fatto che la diplomazia dei vaccini sta perdendo la sua interpretazione e il suo significato classici, diventa politicizzata, di parte. Gli interessi politici dei paesi e gli interessi sono messi in testa, e non la salute della nazione. Ciò viola anche uno dei principali diritti umani: il diritto alla salute. Tutto questo ci permette di parlare della trasformazione del concetto di “diplomazia vaccinale”. Vediamo una sorta di riavvio di significati: da un vaccino come elemento di aiuto umanitario a un vaccino come mezzo per manipolare l’opinione pubblica, strumento di “soft power”, leva di influenza su organizzazioni internazionali e Stati. La politicizzazione della medicina in crisi è un fenomeno abbastanza naturale e spiegabile (tra l’altro il vaccino diventa un potente strumento di “soft power” che agisce sull’immagine di politica estera dello Stato ed esercita influenza e / o pressione internazionale), ma allo stesso tempo dà luogo a incomprensioni e sfiducia dei cittadini verso i propri politici: vita e sicurezza degli individui contro le idee e gli atteggiamenti delle associazioni politiche.

Ksenia M. Tabarintseva-Romanova, Dr. di ricerca in Lettere è professore associato presso l’Università federale degli Urali, Ekaterinburg, Federazione russa. Docente di discipline dedicate all’Italia, all’Unione Europea (Storia dell’integrazione, Politica culturale) e alla diplomazia moderna. Ha pubblicato circa 75 articoli su riviste specializzate, 2 manuali di pratica dell’italiano, un dizionario e la guida “Politica e diplomazia culturale dell’Unione Europea”.

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